２００８年，受人民幣快速升值、勞動力工資大幅提高、企業(yè)生產(chǎn)成本快速攀升，尤其是國際金融危機(jī)的影響，新疆維吾爾自治區(qū)棉花價(jià)格創(chuàng)近５年來**低。相應(yīng)的，棉農(nóng)收益明顯虧損。 

    １月８日，新疆維吾爾自治區(qū)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會和民建新疆區(qū)委會在自治區(qū)政協(xié)會上分別在提案中建議，對新疆自治區(qū)棉花產(chǎn)業(yè)實(shí)行棉花收購**低保護(hù)價(jià)、給予棉農(nóng)每畝１００元直接補(bǔ)貼等，增強(qiáng)棉農(nóng)種植積極性，維護(hù)棉農(nóng)根本利益。 

    種棉農(nóng)民虧損嚴(yán)重 

    五家渠農(nóng)六師１０１團(tuán)棉農(nóng)姚國群去年虧損１萬多元。２００８年，他家的７０畝棉田收了１１噸籽棉，年內(nèi)熬過了棉鈴蟲災(zāi)害、天氣災(zāi)害，本以為有了好收成，沒想到從９月份起，籽棉收購價(jià)格從每公斤５．３至５．６元一路跌至現(xiàn)在每公斤３．８至３．９元。 

    姚國群說，自己種棉花已經(jīng)有五六年了，前幾年每年毛利６萬多，去年可賠慘了。“實(shí)際上，我們團(tuán)有６００余戶棉農(nóng)，大部分都賠了，有的賠了２萬多。” 

    阿克蘇溢達(dá)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司收購部工作人員說，棉農(nóng)們眼看著棉花價(jià)格一天一個(gè)價(jià)，每天排著隊(duì)在收購部門口搶著賣棉花，生怕積壓。”這在２００７年以前根本是看不到的，棉花價(jià)格好的時(shí)候，都是收購員上門求購。 

    種棉成本大幅上升 

    在自治區(qū)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會的提案中，委員們算了一筆賬，２００８年新疆棉花畝成本１２１３元，比２００７年高出１１３．３元。２００８年新疆棉農(nóng)盈虧臨界點(diǎn)價(jià)格約在５５６元／擔(dān)（約折合籽棉５．１４元／公斤）。而現(xiàn)在籽棉價(jià)格已跌至３．８元～３．９元／公斤，較盈虧臨界點(diǎn)低了２６％。以瑪納斯縣為例，棉花種子均價(jià)由２００７年的每公斤５．２元增至２００８年的每公斤６．２元；棉花的人工采摘費(fèi)由２００７年的每公斤１元提高到每公斤１．３元；棉花的機(jī)耕費(fèi)用已增至每畝５５元。而由于需求不足，籽棉收購價(jià)格每公斤不到４元，低于２００７年的收購價(jià)，這一漲一落，使得棉花的種植收益大幅減少。 

    而民建新疆區(qū)委會提交建議時(shí)指出，部分棉農(nóng)由于虧損干脆存棉惜售不賣，而軋花廠懼怕跌價(jià)風(fēng)險(xiǎn)，又不敢收棉，截至２００８年１１月底，自治區(qū)僅完成收購進(jìn)度的５０％～７０％。兩份提案均認(rèn)為，新疆棉花產(chǎn)業(yè)正面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，必須盡快采取有效措施，切實(shí)解決棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的諸多突出問題，促進(jìn)棉花產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。 

    確定收購基準(zhǔn)價(jià)格 

    自治區(qū)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會委員們建議，由國家按照高于棉花生產(chǎn)成本確定收購基準(zhǔn)價(jià)，當(dāng)市場價(jià)高于基準(zhǔn)目標(biāo)價(jià)時(shí)，由棉花企業(yè)按市場價(jià)收購；當(dāng)市場價(jià)低于國家確定的基準(zhǔn)目標(biāo)價(jià)時(shí)，由國家指定有資質(zhì)的棉花企業(yè)托市收購，差價(jià)部分由財(cái)政補(bǔ)貼。同時(shí)在國家已經(jīng)決定在庫爾勒市和石河子市建立中央儲備棉中轉(zhuǎn)庫的基礎(chǔ)上，加快儲備棉中轉(zhuǎn)庫建設(shè)步伐，并大幅度提高儲備數(shù)量，定期收儲棉花，穩(wěn)定紡織企業(yè)發(fā)展。 

    每畝百元直補(bǔ)棉農(nóng) 

    民建新疆區(qū)委會委員們提出的建議則更為直接：給予棉農(nóng)每畝１００元的直接補(bǔ)貼，同時(shí)實(shí)行新疆棉花農(nóng)機(jī)農(nóng)資、化肥、農(nóng)藥、膜下滴灌、水電、培訓(xùn)、教育等生產(chǎn)綜合補(bǔ)貼、反周期補(bǔ)貼等。 

    委員們表示，棉花收益是新疆自治區(qū)農(nóng)民收入的主要來源之一，目前，全區(qū)農(nóng)民人均收入中棉花收入占３５％，其中南疆主產(chǎn)棉區(qū)棉花收入占農(nóng)民人均收入的６０％左右。 

    ２００７年，新疆自治區(qū)棉花種植面積２６７３．８萬畝，棉花面積、單產(chǎn)、總產(chǎn)、調(diào)出量連續(xù)１５年居全國首位，為推動全國棉花生產(chǎn)和紡織企業(yè)發(fā)展，確保國家棉花戰(zhàn)略安全作出了重要貢獻(xiàn)。因此，合理制定棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，增加棉農(nóng)收入，保證棉農(nóng)種棉信心，是提升新疆區(qū)域經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略地位的重要保證。

發(fā)表于 @ 2009年01月13日 12:54:00 |點(diǎn)擊數(shù)（）

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