1月21日，山東農機化工作會議在濟南召開。會議深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會及中央農村工作會議、全國農業工作會議、全國農機化工作會議和省農村工作會議精神，總結交流了2014年全省農機化工作情況，研究部署了2015年工作任務。各市農機局長、全省農機化先進縣代表和省局機關及直屬單位副處級以上干部參加了會議。省人力資源和社會保障廳楊喜坤副廳長出席會議，省農機局局長高明飛作主題講話，省農機局副局長韓永平主持會議。

　　會議宣讀了《省政府關于表彰全省農機化先進縣的通報》和《省人力資源和社會保障廳、省公務員局、省農業機械管理局關于表彰全省農機系統先進集體和先進個人的通報》，并向受表彰的先進縣、先進集體和先進個人頒獎。青島等7市分別從深松深耕、經濟作物機械化、糧食全程機械化、農機合作社建設、強機惠農政策實施等不同方面，作了典型發言。

　　會議認為，2014年，在省委、省政府的正確領導下，我們緊緊圍繞“強裝備、提水平、增效益、保安全、促增收”這條主線，務實創新，扎實工作，全省農機化工作取得了新進展、新成效，呈現出五個顯著變化，一是農機裝備水平進一步提升，裝備結構顯著優化。二是農機作業水平進一步提升，經濟作物機械化顯著加速。三是農機社會化服務水平進一步提升，經營效益顯著增強。四是依法管機水平進一步提升，安全形勢顯著改善。五是調研質量進一步提升，工作作風顯著轉變。省委、省政府和農業部對山東省農機化工作是滿意的，省委姜異康書記、王軍民副書記、省政府郭樹清省長、趙潤田副省長先后10多次對農機化工作作出重要批示。承擔的花生生產機械化示范項目被農業部評為優秀，棉花生產機械化示范項目受到農業部表揚，并在山東省召開黃河流域棉花機械化生產現場會，在全國推廣山東省的經驗做法，全國農機化工作會議、三夏小麥跨區機收工作視頻會議、農機購置補貼工作會議、農機深松整地作業現場會上，安排山東省作典型發言。山東省農機購機補貼實施工作在全國績效考評中評為優秀。

　　會議強調，順應農業發展方式轉變和結構調整的新要求，實現農業規模化、集約化、產業化發展，必須用特色化的農業機械、全新的發展模式，在應對農業資源偏緊和生態環境惡化的制約、農村勞動力結構變化、提高糧食產能、實現土地規模經營等方面提供強力支撐。今后農機化發展必須要更加注重協調發展、更加注重社會化服務、更加注重安全生產、更加注重建立長效投入機制、更加注重法治推動。

　　會議對2015年重點工作進行了安排部署，認為2015年全省農機系統要繼續深入學習貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會、習總書記系列重要講話精神，按照中央農村工作會議、全國農機化工作會議、全省農村工作會議要求和省委、省政府決策部署，以轉變農機化發展方式、提升發展質量效益為主線，以強化公益性服務為重點，以培育壯大新型農機服務組織為切入點，主動適應新常態，改革創新再作為，加快提高農機裝備水平、作業水平、管理水平，力爭全省農機總動力達到1.34億千瓦，主要農作物耕種收綜合機械化水平達到81%，為建設高質高效現代農業提供有力基礎支撐。在抓好常規性工作的基礎上，突出抓好六方面重點工作：

　　一是全面推進依法行政。以規范管理行為，提高服務質量為重點，在系統上下廣泛開展依法行政推進年活動。要依法加大行政許可事項的監管工作，落實好農機安全生產、駕駛培訓、維修網點和農機產品質量等監管責任；實施好拖拉機、聯合收割機牌證、駕駛證、駕校許可證、維修網點技術合格證的發放工作；開展好平安農機創建、“三率”整治、農機產品推廣鑒定和在用農機產品質量調查等工作，進一步加大日常執法和集中整治的力度，確保農機安全生產。要按照權力清單履職盡責。年前，省政府已公布了省局的權力清單，其中有7項是屬地管理共有權力，各市要在梳理好本市權力清單的基礎上，與省局一起履行好這些權力。要進一步解放思想，更新觀念，健全完善各項規章制度，積極做好執法人員培訓工作，引導廣大干部職工從過去習慣于行政手段推動工作，轉到更加重視運用法治思維和法治方式興機護農上來，在全省上下廣泛樹立敬畏法律、崇尚法治、依法行政的工作理念。

　　二是扎實推進糧食規模化生產。研究制定適應農村土地流轉規模經營需求的農機化發展新舉措、新方法，進一步推動糧食機械化生產全程化、規模化。圍繞糧食增產，省里將啟動實施“超高產小麥、玉米科技創新示范工程”，我們要以“雙增產工程”實施為契機，大力推廣應用聯合機收、秸稈粉碎還田(土地深松)、免耕播種“一條龍”機械化作業模式，積極開展小麥、玉米機收作業質量標準宣貫活動，減少糧食收獲過程損失，加大糧食烘干、農機場庫棚和倉儲物流等設施設備的扶持力度，進一步發揮農機合作社和農機大戶在開展農業規模經營和推廣先進技術中的作用，鼓勵有條件的農場、農業種植合作社、農機合作社和種糧大戶發展干燥設備，延伸糧食機械化生產產業鏈，用農機化科技手段支持糧食增產。要精心組織好關鍵農時農機化生產，大力推進跨區作業、訂單作業和信息服務，不斷提高機械使用效率和作業服務組織化程度，進一步降低糧食生產成本。要繼續組織實施深松整地作業，適宜地區要將深松機列為重點保證機型，實行優先補貼、應補盡補，切實保證農機深松作業需要，不斷完善作業補助辦法，加強核查監控，力爭在作業面積和實施質量上有所突破，為糧食安全作出新貢獻。

　　三是積極推動經濟作物和牧漁林果業機械化發展。積極開展主要農作物生產全程機械化推進行動，深入實施農機化創新示范工程。依托創新示范基地，加大新機具新技術示范推廣力度，推進農機農藝融合。圍繞花生、棉花、馬鈴薯等大宗經濟作物和畜牧、水產養殖業、林果業機械化生產，科學編制農機化科研開發項目目錄，啟動實施農機化研發創新工程項目，大力發展采棉機，國家規定，大型采棉機補貼額度可提高到60萬元，這對我們大力推進棉花全程機械化是個利好消息。同時，還要大力發展花生聯合收獲機、馬鈴薯聯合收獲機等經濟作物生產機械；積極推廣牧草收獲、飼料加工、池塘增氧等畜牧業、水產養殖機械設施；因地制宜地示范發展林木移栽、高效植保、果木嫁接剪枝、水果清選分級以及茶樹修剪、茶葉采摘加工等林果機械，進一步提升農村各業機械化生產水平。

　　四是認真落實好強機惠農政策。研究探索強機惠農政策高效落實的新途徑、新方法，確保農機購置補貼、報廢更新補貼、深松整地作業補助、新型農機手培訓、基層農機推廣體系建設補助等政策資金及時落實。利用補貼資金，引導發展適宜土地規模經營的大馬力拖拉機、寬幅精量播種機、大喂入量聯合收獲機、糧食烘干機、自走式植保機等新型高效復式機械裝備；引導發展適宜經濟作物機械化生產的聯合作業機械，促進農機化發展轉方式、調結構。要建立健全農機化投入長效機制，強化項目和資金實施效果，真正讓強機惠農政策實施農民滿意，政府放心。要進一步研究實施免費監理、免費實地檢驗、免費粘貼農機反光標識、農機保險補助等惠農政策的可行性和具體方案，鼓勵和支持有條件的地方開展試點。要積極引導工商、金融資本投入農機化事業。

　　五是培育壯大農機社會化服務體系。進一步加大對新型農機化經營服務主體的培育扶持力度，建立健全農機專業大戶、家庭農場、農機合作社等多元社會化服務組織，并依靠農機購置補貼資金和農機化項目資金，引導他們開展全程托管或主要生產環節托管，實現統一耕作，規模化生產。要依托項目帶動，加大農機化技術推廣、教育培訓、質量監督、安全監理、信息服務等公共服務機構能力建設，積極拓展服務范圍。探索建立農機手培養新機制，積極推進教育培訓校企聯合、校社聯合，充分調動社會資源，大力培養既精通農機駕駛、維修技術又懂農業、農藝栽培技術、創業興業的職業型實用人才。探索建立農機維修服務新機制，努力打造集農機維修、配件供應、技術培訓、作業服務與產品銷售于一體的水平高、服務優、輻射力強的農機維修社會化服務骨干網絡，為全省農機化發展提供全方位服務。

　　六是要圍繞農業發展“轉方式、調結構”，在充分摸清底數、科學預測供需狀況的基礎上，組織編制好“十三五”農機化發展規劃，引導丘陵山區與平原地區、經濟作物與糧食作物、種植業與畜牧水產養殖林果業以及農產品加工業機械化協調發展。